“五毛零食”,个头不大,价格不高,危害却着实不小。近年来,各地食药监部门将校园周边“五毛零食”作为监管的重中之重,多次开展专项整顿,收到一定成效。但时至今日,“五毛零食”仍然像赶不尽杀不绝的“小强”,盘踞在学校周边,蚕食着孩子们的健康和家长们的钱包。
据新华社、北京日报、北京晚报等媒体报道,北京市近期连续开展对农村、学校周边销售“五毛零食”的“飞行检查”和监督抽检。截至20日,水屯市场等五大批发市场主动清退“五毛零食”,两家小食品生产企业被责令停业整顿。北京市将根据检查结果对存在较大风险隐患的“五毛零食”追根溯源,严格儿童食品准入,保障青少年身体健康。
追根溯源的整治,正是切中了“五毛零食”的要害。多年来,对于这类有害食品的整治,之所以没有达到根治的目标,可能就是因为,“五毛零食”的生产、销售都以散、乱、隐蔽为特点,很难将之“一网打尽”。北京晚报在2012年就曾经推出《村里扎堆生产 网上集中销售 黑作坊“五毛零食”包围中小学》的报道。报道中详细梳理了“五毛零食”的生产、销售情况。“五毛零食”大多来源于村办小食品企业。资金投入低,一个辣条生产线3000元的投入就可完成,一间民房,一周时间内就可以开工,加上专门的食品安全认证伪造服务,就更加大了从产地彻底查处的难度。另外,“五毛零食”基本上已经是“B2B”模式,售卖方一般都从网上直接和厂家进货,而多数网站对企业的资质和产品质量并无审查。这样,也就成功地躲过了政府对流通渠道的严格监管。
如今政府下大力气整治“五毛零食”,从生产、销售的角度双管齐下,更能够在不间断治理的过程中,整合资源,更好地找到高效的监督与根治的良方。比如,对于生产源头,可能需要多地联合行动,严格执法;对于销售渠道,可能需要多部门联手,让“五毛零食”的实体营销与网络营销都无法躲避法律的监管。
另外,长期以来,“五毛零食”的消费终端,并没有引起各方足够的重视。 经济学上有一个理论叫做需求自动创造供给,这个道理同样适用于“五毛零食”的整治。尽管对“五毛零食”恨之入骨,但学校、家长也并没有开启全方位的监管、引导模式,导致越来越多的孩子们对这类有害食品日益依赖,甚至,不到位的、随机性的“耳旁风”,还会刺激出一些有叛逆心理孩子的“消费冲动”,带动身边更多的孩子去追随效仿。
其实,“事实胜于雄辩”的道理,很适合在教育领域广泛应用。一些地方如今把食品安全知识引入课堂,请城管、商管的叔叔阿姨们在讲台前细说“五毛零食”的生产过程和它们对人体健康的损害。大量的图片、真实的事例摆在孩子们面前,比单纯的“谆谆教导”要有说服力的多。另外,如果社会实践课、品德教育课能够直接在被查处的小作坊、批发点开课,对孩子们的震动会更大,效果也会更直接。孩子们对于“五毛零食”产生了自觉抵制的心态,“五毛零食”的生产和销售自然会大大萎缩。
彻底治理“五毛零食”,是一个复杂的长期的工程。需要政府、学校、家庭、孩子们自身多方协同努力,从头到尾各个环节都抓紧抓牢,才能达到保障青少年身体健康的终极目标。